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破除授权垄断

2019-11-30 00:11

所谓平行进口车,是指部分国内汽车贸易商直接到海外市场进行购买,并引入中国销售的汽车。此前,由于未突破“汽车厂商授权进口”的垄断屏障,因此,平行进口车长期处于“合法不合规”的灰色地带,由此多被市场普遍称为“水货车”。

相对于授权渠道销售的“中规车”,平行进口车在关税上并无减免,其最大的优势在于不用经历总经销商、代理商的层层加价,也不必受限于厂商的“价格底线”管控。平行进口汽车和授权4S店的售价差别,往往车价越高,差价越大。通常会控制在15%-20%。不过,由于缺乏明确的政策指引,中国的平行进口车市场此前一直处于“潜行”状态。在每年一百多万辆的进口车中,以平行进口方式入境的占比在10%左右。

2014年,国家不断明确释放为平行进口正名政策信号,平行进口汽车便正式迈开了登堂入室的步子:2014年8月,国家工商总局发布《关于停止实施汽车总经销和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》;2014年11月,国务院办公厅印发《关于加强进口的若干意见》;截至今年1月份,被高度热议的“平行进口车方案”终于敲定,上海自贸区《通知》落地,平行进口率先实现正规化,一条清晰的政策路径正展现于世人面前。一方面,以上通知为平行进口汽车销售列明了准入门槛,包括进入销售序列的经销商资质;其中,在上海自贸区平行进口汽车试点的启动中,划定了企业申请平行进口汽车试点业务的门槛等。另一方面,“平行进口”试点方案明确了平行进口汽车的售后责任,尤其是对于消费者而言至关重要的承诺售后保养、三包等给予了政策要求。因此,由于没有授权经销商代理的环节,当进口车以更低价格进入国内市场,形成同款车型的不同价格,未来中规车与非中规车在进口车市场上将不可避免迎来一场血战。进口车市场旧有格局正不断被解构。

平行进口车规范释放自由竞争信号

近两年以来,进口车暴利一再引发广泛关注。平行进口汽车可以名正言顺地进入到国内汽车销售市场,与授权经销下的进口车公平竞争,无疑给去年以来一直处于风口浪尖的进口车带来巨大冲击,也为2015年车市留下了悬念。虽然,对于平行进口的开放仍处于试点阶段,小规模、小范围地,并不足以影响进口车市场,但其中已释放出国家力促汽车平行进口更趋规范的政策决心。创造公平竞争的环境,从而使老百姓买到合理定价的汽车产品。据了解,日本、韩国、欧盟等国家和地区的法律都明确允许平行进口,并将其视为促进市场竞争、防止跨国汽车厂商垄断市场、为消费者提供多样化选择的一种重要手段。平行进口车放开后,与传统中规车的竞争也必然随之而来,从而形成自由竞争的市场环境,利国利民。

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